IL CONSIGLIO DI STATO AUTORIZZA L’ESONERO DALL’USO DELLA MASCHERINA PER L’ALUNNA CON PROBLEMI RESPIRATORI. Breve commento al decreto n. 304/2021

06.08.2021

A cura dell'avv. Laura Buzzerio

TAGS: COVID19 - SCUOLA - MASCHERINA - PROBLEMI RESPIRATORI

INDICE

· Introduzione;

· Il Decreto del Consiglio di Stato n. 304/2021.-

INTRODUZIONE

In questi, faticosi, mesi pandemici, più volte ci si è chiesto se fosse legittimo, o meno, imporre l'uso della mascherina a scuola, come mezzo di protezione, in particolare per gli infradodicenni.-

A quanto pare, anche all'inizio del prossimo anno scolastico sarà necessario utilizzare la mascherina insieme ad ulteriori misure per mitigare il rischio contagio.-

Quid juris per l'alunno insofferente, per validi motivi, all'uso della mascherina?

Davvero interessante è, a questo proposito, il decreto del Consiglio di Stato n. 304/2021, Presidente Frattini, con il quale è stato è stato sospeso l'obbligo di indossare la mascherina in favore di un alunna, infradodicenne, con gravi, e documentati, problemi respiratori, aggravati dall' uso prolungato del dispositivo di protezione individuale durante tutto l'orario di lezione, alla luce della circostanza che il pericolo di affaticamento respiratorio - in mancanza di una costante verificabilità con saturimetro - sarebbe troppo grave e immediato.-

[2]

DECRETO DEL CONSIGLIO DI STATO N. 304/2021

In primo grado il Tar Lazio, con decreto del 31 dicembre 2020, n. 7964 - Pres. Savo Amodio, pronunciandosi sul ricorso con il quale una coppia di genitori contestava l'obbligo, previsto dal D.P.C.M. 3 dicembre 2020, di indossare la mascherina anche a scuola, aveva disposto incombenti istruttori[1], a carico della Presidenza del Consiglio dei Ministri, in ordine alla mancata previsione, nel d.P.C.M. 3/12/2020, dell'esenzione dell'uso di mascherine anche durante l'orario scolastico per i bambini fra i 6 e gli 11 anni, come previsto dalle indicazioni internazionali OMS e Unicef[2].-

Il Consiglio di Stato - attinto per la riforma del decreto cautelare del Tar Lazio, poc'anzi indicato, concernente obbligo di mascherina a scuola continuativo per minori infradodicenni - con provvedimento del 26-1-2021 n. 304[3], stabiliva che "nelle more della Camera di consiglio già fissata innanzi al T.A.R., alla minore non possa essere imposto l'uso del DPI per la durata delle lezioni, essendo il pericolo di affaticamento respiratorio (documentato con certificati medici, ripetutamente, problemi di difetto di ossigenazione per l'uso prolungato del DPI durante tutto l'orario di lezione) - in mancanza di una costante verificabilità con saturimetro - troppo grave e immediato, né ovviamente si può ipotizzare una sospensione, del diritto costituzionalmente tutelato della giovane allieva di frequentare il corso scolastico".-

Nel decreto in commento è stato chiarito - con quello che appare a tutti gli effetti un invito alle amministrazioni scolastiche a dotarsene - che nella classe frequentata dalla minore non risultava disponibile neppure un apparecchio di controllo della ossigenazione, saturimetro, strumento di costo minimo e semplicissima utilizzabilità in casi come quello prospettato, ad opera di ogni insegnante, per intervenire ai primissimi segnali di difficoltà di respirazione con le mascherina da parte dell'alunno. -


[1] Vale a dire la produzione della

- copia della dichiarazione di emergenza di sanità pubblica internazionale dell'Organizzazione Mondiale della Sanità del 30 gennaio 2020, con cui venivano attivate le previsioni dei regolamenti sanitari internazionali e della successiva dichiarazione dell'11-3-20, con la quale l'epidemia è stata valutata come "pandemia";

- copia del verbale n. 133 della seduta del 3 dicembre 2020 del Comitato tecnico-scientifico di cui all'ordinanza del Capo della Protezione civile 3 febbraio 2020 n. 630;

- una sintetica relazione ed ogni altro elemento utile a chiarire le evidenze scientifiche poste alla base dell'imposizione dell'uso della mascherina anche ai bambini di età ricompresa fra i 6 e gli 11 anni, anche durante l'orario scolastico.-

[2] Qui la nota dell'Unicef https://www.unicef.it/media/nota-sulle-mascherine/ e qui dell'OMS https://www.infermieristicamente.it/articolo/12492/bambini-e-mascherine-le-indicazioni-di-oms-e-unicef:-eta,-disabilita-e-condizioni-ambientali

[3] Seguito da un altro, identico, n. 1506/2021.-

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