A CURA DELL'AVV. MICHELEALFREDO CHIARIELLO

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INDICE

1️⃣ INTRODUZIONE
2️⃣ IL FATTO
3️⃣ LA SENTENZA

Hai fretta ? Andiamo dritti al sodo:

1️⃣ INTRODUZIONE

Danni risarcitori contro un Consorzio di bonifica: quale giudice è competente?
È una domanda tutt'altro che teorica, che ricorre con frequenza crescente nei contenziosi legati a incendi, allagamenti, esondazioni e degrado di canali di bonifica. Eppure, per lungo tempo, la risposta non è stata affatto univoca.-

Quando il privato agisce per il risarcimento del danno e individua nel Consorzio il soggetto responsabile per omessa manutenzione o difettosa vigilanza di un'opera idraulica, il confine tra Giudice Ordinario e Tribunale Regionale delle Acque Pubbliche diventa decisivo, perché incide sulla stessa validità del processo.-

La questione non riguarda il titolo di responsabilità invocato – contrattuale, extracontrattuale o da custodia ex art. 2051 c.c. – ma la natura dell'opera, da cui il danno trae origine e il nesso causale che la collega all'evento dannoso.-
Su questo terreno si innesta la recente ordinanza del Giudice di Pace di Trani, che, facendo applicazione dei più recenti arresti della Cassazione a Sezioni Unite, offre una risposta chiara e operativa a un interrogativo che continua a orientare – e spesso a decidere – l'esito del contenzioso.-

2️⃣ IL FATTO

La controversia prende avvio dalla domanda risarcitoria proposta da un privato nei confronti di un Consorzio di Bonifica.-
L'attore lamentava danni al proprio fondo agricolo a seguito di un incendio che si sarebbe propagato per la cattiva manutenzione di un canale di bonifica gestito dall'Ente.-
Il Consorzio, costituitosi in giudizio (RG n. 1449/2023) con l'avvocatessa Francesca Zitoli, sollevava eccezione di incompetenza per materia, sostenendo che la domanda—pur formulata come azione risarcitoria ex art. 2051 c.c.—ricadesse nella competenza del Tribunale Regionale delle Acque, trattandosi di danni connessi a un'opera idraulica.

3️⃣ L'ORDINANZA

Con ordinanza del 5 febbraio 2026, il Giudice di Pace di Trani, nella persona del Dott. Antonio Maria Carelli, ha accolto l'eccezione di incompetenza, richiamando il principio di diritto fissato da Cassazione – Sezioni Unite n. 23332/2024.-
Secondo tale arresto, l'art. 140, lett. e), R.D. n. 1775/1933 va interpretato nel senso che tutte le domande risarcitorie, comunque motivate, proposte contro il proprietario o gestore di un'opera idraulica e riferite al modo in cui l'opera è stata realizzata, gestita o mantenuta rientrano nella competenza del Tribunale Regionale delle Acque Pubbliche.-

Il Giudice ha chiarito che:

• il canale di bonifica è a pieno titolo opera idraulica pubblica;

• è sufficiente un nesso causale tra l'opera (o la sua manutenzione/vigilanza) e l'evento dannoso;

• anche la responsabilità da custodia ex art. 2051 c.c. attrae la controversia nella giurisdizione specializzata.-